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2020-08-04

谱写人类反贫困历史的新篇章

谱写人类反贫困历史的新篇章
        来源:安徽日报 作者:郭 理

贫困是人类面临的共同难题,各国都在寻找解决方案。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会要求出发,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,作出一系列重大决策部署,全面系统推进脱贫攻坚,创造了历史性成就。认真学习《习近平谈治国理政》第三卷关于脱贫攻坚系列重要论述,准确把握精神实质,深刻领会重大意蕴,对于决胜全面小康、决战脱贫攻坚有着重要的指导意义。

凸显以人民为中心的价值旨归。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。消除贫困是几千年来中华儿女的共同夙愿,勤劳勇敢的中国人民为摆脱贫困作出不懈努力。由于旧中国统治阶级局限性和残酷剥削,直至近代广大劳动人民仍处于绝对贫困之中。中国共产党一经成立就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,一以贯之体现到党的全部奋斗之中。经过长期努力,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。打赢脱贫攻坚战,回答了“为了谁”这一立场问题。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十八大以来,中国共产党全面系统推进脱贫攻坚,取得了显著成效,彰显了以人民为中心的价值立场,体现了社会主义的本质要求和中国共产党的历史担当。打赢脱贫攻坚战,回答了“依靠谁”这一价值主体问题。习近平总书记指出,“人民是党执政的最大底气,也是党执政最深厚的根基”“贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体”。脱贫攻坚强调把握好用好外力、激发内力的关系,激励和引导贫困群众靠自己的努力改变命运。打赢脱贫攻坚战,回答了“谁来评”“怎么评”的问题。群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。脱贫攻坚强调检验脱贫没脱贫,要同群众一起算账,要群众认账,从而确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。

坚定中国特色社会主义制度自信。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。纵观古今中外反贫困实践,决定各国脱贫成败的关键性因素是制度问题。习近平总书记指出:“我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。”打赢脱贫攻坚战,充分彰显中国特色社会主义制度优势,坚定了中国特色社会主义制度自信。党的集中统一领导是打赢脱贫攻坚战的根本政治保证。习近平总书记强调:“坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”加强党的集中统一领导,把全党全国人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,为打赢脱贫攻坚战提供根本保证。集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势。这一优势保障了脱贫攻坚总体规划、基本方略、政策措施的制定出台和贯彻落实,顺利推进脱贫攻坚总体进程。中国特色脱贫攻坚制度体系是脱贫攻坚进程中形成的制度成果。这一制度体系包括脱贫攻坚责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、动员体系和考评体系等内容,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的体制机制保障,确保脱贫攻坚成效经得起实践检验和历史检验。

提升中国共产党的国家治理能力。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位。脱贫攻坚必须始终坚持和加强党的领导,在贫困治理中不断提升党的国家治理能力,推进国家治理体系和治理能力现代化。脱贫攻坚增强了党的组织领导能力,实践中建立和完善了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫开发管理体制、五级书记一起抓扶贫的领导责任体制、全党全社会广泛参与的帮扶责任体制。脱贫攻坚增强了党的改革创新能力,实践中发展了马克思主义反贫困理论,实现扶贫理论创新;确立了精准扶贫、精准脱贫的基本方略,实现扶贫方略创新;形成了中国特色脱贫攻坚制度成果,实现脱贫攻坚制度体系创新。脱贫攻坚增强了党的社会动员能力,实践中强化了社会动员和宣传体系建设,形成了全社会参与的社会扶贫格局和参与机制,实现东西部协作、对口支援、定点扶贫等领域工作不断深入。脱贫攻坚增强了党的贯彻落实能力,实践中坚持从严要求,促进真抓实干,严格考核评估,开展督查巡查,保证脱贫攻坚政策措施落地生根、发挥实效。

彰显人类反贫困事业的大国担当。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。中国在扩大对外开放中,不仅创造自身减贫成就,同时以实际行动推进全球减贫进程,体现大国担当。扩大对外开放为推进全球减贫进程提供新平台新动力。面对当前全球经济困局和复杂挑战,习近平总书记庄严承诺:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”中国呼吁各国齐心协力构建人类命运共同体,倡议并推进“一带一路”国际合作,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。为解决全球贫困治理资金问题,中国倡议设立亚投行,出资设立丝路基金,为“一带一路”沿线国家发展和减贫提供投融资支持。中国在脱贫攻坚进程中助推了其他发展中国家减贫进程。环顾全球,消除贫困依然是当今世界面临的最大挑战。作为最大的发展中国家,中国一直是世界减贫事业的积极倡导者、有力推动者。中国始终积极开展南南合作,力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困,增强减贫信心,推进了全球减贫进程。

(作者单位:安徽师范大学马克思主义学院)